Je vous remets ci-dessous le résumé de la dernière réunion du Conseil des Suisses de l’étranger, qui s’est tenue les 20 et 21 août 2026 en personne à Brunnen, au bord du lac des 4 cantons, où se trouve la place des Suisses de l’étranger qui fête cette année ses 35 ans d’existence.

Plusieurs réunions de travail ont été organisées le jeudi 20 août. Environ 50 délégués ont participé à des ateliers sur :

• les améliorations de notre plateforme numérique « Communauté suisse » : SwissCommunity (Network of the Swiss Abroad) 

• le mode de financement de notre organisation

Le résultat de ces ateliers a produit quelques idées utiles qui seront analysées par la direction de l’Organisation des Suisses de l’étranger (OSE).

Pour ma part, j’ai participé avec d’autres délégués à une réunion pour comprendre et valider le rapport annuel de l’Organisation. Cette réunion a été organisée par le président, le comptable et l’organe de révision de l’association.

En fin d’après-midi, il y a eu un dîner organisé par les différents partis politiques, ce qui m’a permis d’élargir et d’approfondir mes contacts avec les autorités suisses et de leur exposer notre problématique en tant qu’expatriés.

Le vendredi 21 août a eu lieu la réunion du Conseil des Suisses de l’étranger.

Je joins le lien avec un article intéressant de Swissinfo sur cette réunion :

Le Conseil des Suisses de l'étranger lutte pour des objectifs clairs et davantage de respect - SWI swissinfo.ch

Comme vous pouvez le lire dans l’article, la séance a été longue et un peu tendue. 

Informations générales

Après la présentation et le discours du président, nous avons reçu des informations sur les activités politiques au Parlement suisse. Je soulignerai les points suivants qui nous concernent en tant que résidents de l'amérique central:

• Mme Elisabeth Schneider-Schneiter (parlementaire) a déposé une demande pour permettre l’accès à une assurance maladie de base à tout Suisse vivant à l’étranger (actuellement, ce n’est possible que pour les résidents de la communauté européenne). Si elle est approuvée, ce serait une grande chose pour les expatriés au Pérou qui souhaitent s’affilier.

Il va être traité au Parlement et, comme c’est un sujet sensible, il va demander beaucoup de travail de persuasion de la part des initiés qui auront notre soutien.

• Le Conseil fédéral va entamer la révision de la loi sur les Suisses de l’étranger qui a été introduite il y a plus de 10 ans. Vous trouverez ci-joint le lien de la loi actuelle :

https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2015/653/fr

• Le Parlement a fixé le mode de financement de la treizième rente AVS par une augmentation de la TVA de 0,4 %. En novembre de cette année, cette décision doit être validée par un vote populaire. 

Objectives pour la législature

Le Conseil des Suisses de l’étranger a approuvé les objectifs pour la législature avec l’exigence que ceux-ci soient formulés de manière mesurable. Les objectifs sont affichés dans une sous-page séparée. De mon point de vue, les objectifs principaux sont le renforcement de l’image des Suisses de l’étranger, la poursuite du combat pour le vote électronique et l’augmentation de la stabilité financière de l’Organisation des Suisses de l’étranger. La possibilité de rester assuré auprès d’une assurance maladie suisse est également importante pour moi si quelqu’un a cotisé pendant de nombreuses années et émigre ensuite. Pour atteindre cet objectif, je travaille dans un groupe de travail.

Élections

Une grande partie de la matinée a été consacrée à diverses élections des membres du conseil, des suppléants, des membres du parlement des jeunes, de diverses commissions, etc. Une partie très formelle mais nécessaire pour la continuité des activités de cette organisation.

En outre, le conseil a approuvé le rapport annuel 2025, le bilan comptable 2025, le budget 2026 et les objectifs législatifs globaux.

Groupes de travail / Commissions

Nous avons également validé un nouveau groupe de travail « Règlements » chargé de revoir la structure juridique, le mode de fonctionnement interne et les processus de l’OSE. 

Enfin, les membres de la commission du lobbying et de la communication étaient élus. Cette commission s’occupe d’être en contact régulier et étroit avec les cantons suisses et les institutions politiques pour faire avancer nos dossiers, notamment sur le vote électronique.

Information du département des affaires étrangères

L’ambassadrice Marianne Jenni, directrice des affaires consulaires, nous a fait l’honneur de participer à notre assemblée. Mme Jenni a parlé d’ETIAS, un outil utilisé par l’espace Schengen pour enregistrer les voyageurs sans passeport de l’Union européenne.

Le passeport suisse est exempté de cette formalité. Les personnes ayant la double nationalité doivent obligatoirement apporter leur passeport suisse valide. Cet outil devrait être mis en service progressivement à partir du quatrième trimestre 2026.

Mme Jenny nous a également fait part d’informations distribuées par le DFAE, notamment de nouveaux webinaires sur les sujets suivants :

15.09.2026 : préparation à la retraite à l’étranger

17.11.2026 : offres pour les jeunes Suisses de l’étranger

https://www.swisscommunity.org/fr/offres-et-evenements/webinaires 

Ces webinaires seront également disponibles en ligne sur YouTube après leur date de publication.

Enfin, il nous a informés de la campagne de communication destinée aux jeunes suisses vivant à l’étranger. Vous trouverez ici des informations très utiles sur ce sujet important : Young Swiss Abroad La langue du site web peut être modifiée.

Vote électronique

Nous avons eu une brève présentation de M. Oliver Spycher de la Chancellerie fédérale.

Depuis notre dernière réunion, les cantons de Lucerne et de Neuchâtel ont rejoint le vote électronique. Ils sont actuellement 6 cantons.

Prochaines séances

La prochaine session est prévue pour le samedi 28 novembre et sera virtuelle.

Du 20 au 22 août 2027 aura lieu le Congrès des Suisses de l’étranger qui réunira pendant 3 jours le monde politique, les experts et les personnes intéressées sur un thème central à définir prochainement. 

Plus d’une centaine de délégués du Conseil des Suisses de l’étranger (CSE), le plus haut organe de l’Organisation des Suisses de l’étranger (OSE), se sont réunis le 20 mars au Kursaal à Berne et en ligne pour leur première session en 2026. En plus des affaires statutaires, le Conseil s’est consacré à un thème politique actuel qui concerne très directement la Cinquième Suisse : les délégués ont demandé le rejet de l’initiative populaire « Pas de Suisse à 10 millions (initiative pour le développement durable) » le 14 juin. 57 % des Suisses de l’étranger, soit environ 475 000 personnes, vivent dans un État membre de l’UE ou de l’AELE. L’accord de libre circulation (ALCP) régit leurs conditions de séjour et de travail. Si l’initiative populaire « Pas de Suisse à 10 millions ! » était adoptée, cet accord serait en danger pour les Suisses de l’étranger: si la population dépasse dix millions et qu’aucune dérogation ne peut être obtenue avec l’UE, la Suisse devra, selon le Conseil fédéral, dénoncer l’accord sur les libertés. Cela créerait des incertitudes importantes pour les droits de séjour, l’établissement et les perspectives de retour des familles suisses à l’étranger, en particulier dans les situations binationales. Lors de sa réunion d’aujourd’hui, le Conseil des Suisses de l’étranger s’est donc prononcé en faveur de la libre circulation des personnes et a lancé un appel au peuple suisse pour une initiative populaire « Pas de Suisse à 10 millions ! ». rejeter. Il confirme ainsi la ligne adoptée jusqu’à présent en faveur de la libre circulation des personnes.
Les deux membres nationaux Simon Michel (FDP) et Christine Badertscher (Verts) ont été nouvellement élus au Conseil des Suisses de l’étranger. Ils représenteront les intérêts des Suisses de l’étranger au sein des conseils fédéraux.

Le 22 novembre 2025, une réunion virtuelle du Conseil des Suisses de l’étranger a eu lieu. Swissinfo a très bien résumé le contenu de la réunion (voir lien). Les principaux points à l’ordre du jour sont les objectifs de la législature, qui doivent être définis sur la base d’un sondage auprès des délégués. Six lignes de contenu se sont dégagées des commentaires:

1. Renforcement de la numérisation, notamment par le développement des plateformes en ligne, l’utilisation de l’E-ID et le soutien du vote électronique et de la collecte de signatures électroniques

2. Révision du règlement de l’OSE ainsi que d’autres bases juridiques

3. Communication intégrée utilisant efficacement tous les canaux

4. Construire une culture du dialogue constructif et renforcer la participation

5. Augmentation des offres et intégration de jeunes Suisses de l’étranger

6. Poursuite des objectifs politiques de longue date - des solutions bancaires aux questions d’assurance-maladie en passant par les questions relatives à l’AVS et à l’AI.

Les objectifs définitifs de la législature doivent être adoptés lors de la réunion du mois de mars.

Article de swissinfo.ch: Cinquième Suisse: un conseil entre bouleversement et contraintes budgétaires 

Fin août, j’ai participé aux SwissCommunity Days et à la première réunion du nouveau semestre de l’OSE à Berne.  OSE signifie Organisation des Suisses de l’étranger. Ces deux journées ont marqué le début de mon mandat et m’ont permis de me familiariser avec mes responsabilités en tant que déléguée.

Les SwissCommunity Days ont été une sorte de camp d’entraînement pour les nouveaux élus, puisque près de 40% des membres du Conseil sont nouveaux après l’introduction partielle d’un système de vote direct pendant ce mandat. Le programme comprenait des présentations d’institutions suisses importantes telles que:

• SwissInfo - sur les médias et la communication pour les Suisses de l’étranger

• Education Suisse - sur les bourses et les possibilités de formation

• Soliswiss - sur les prestations de soutien pour les Suisses à l’étranger

• Banques cantonales zurichoises et genevoises - solutions bancaires pour les citoyens suisses vivant à l’étranger

La deuxième journée a été consacrée à la réunion formelle du Conseil, au cours de laquelle des votes importants ont eu lieu, y compris l’élection du Comité exécutif. Nous avons également entendu des exposés intéressants de:

• Maia Riniker, présidente du Conseil national

• Ambassadeur de Singapour, d’Israël et de la Nouvelle-Zélande

• Les journalistes de SwissInfo qui ont fourni des informations sur les relations extérieures de la Suisse et le rôle croissant de l’OSE

Le contenu de la réunion comprenait également une présentation sur les accords bilatéraux III, qui définit le cadre futur des relations entre la Suisse et l’UE. Un éventuel référendum est prévu pour 2027.

J’ai quitté Berne avec une compréhension plus profonde de mon mandat, un réseau solide de collègues délégués et un objectif clair : défendre les besoins des Suisses à l’étranger et veiller à ce que notre communauté soit bien représentée en Amérique centrale.